A la baja de exigencias de experiencia y solvencia en llamados para seguro vip se suma un pago injustificado “como adelanto”. El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), en su llamado por G. 75.480 millones, plantea el pago de un adelanto del 15% del contrato a los adjudicados a ser entregados a la firma del compromiso. También se constató que solo se tomaron en cuenta dos opciones para la fijación del precio promedio; uno sería la misma empresa adjudicada para el seguro vip del Ministerio de Hacienda, que fue anulado.

La condición inusual del anticipo fue remarcada por la Dirección de Contrataciones Públicas, en el proceso de verificación; el pago suele estar estipulado con relación a mypimes, en tanto, según se destaca al tratarse de un contrato de tipo abierto, el MOPC debería abonar por cada cobertura, estableciéndose solo un monto mínimo y máximo del contrato. En todos los casos, el MOPC debería adjuntar documentación para utilizar la figura del anticipo.

Para el llamado en el que MOPC precisó como fecha límite de presentación de ofertas y apertura el viernes 24 de marzo, se solicita la solvencia para la atención de 3.700 funcionarios incluidos sus grupos familiares por un monto máximo de G. 75.480 millones.

Así, como en la licitación del Ministerio de Hacienda, en la que se identificaron irregularidades en el pliego de bases y condiciones por menores exigencias, el MOPC solicitó que las empresas cuenten con una cantidad de contratos que muestren el movimiento del 30% del total del contrato por el que compiten, alcanzado en cinco años de movimiento. Y con experiencia comprobada también de cinco años en el rubro.

FIJACIÓN DE PRECIOS. Según se observa en los documentos obrantes en Contrataciones, el MOPC tomó como referencias a solo dos oferentes. Promed SA, que presentó un precio de G. 1.400.000 por funcionario y Docto Salud SRL con G. 1.300.000 presentó el precio en G. 1.350.000. En caso de Docto Salud SRL se trataría de la misma empresa que conformó el Consorcio Salud SD para la licitación del seguro vip de Hacienda. Salud SD tiene como socios a Samaja SA y Docto SRL. En tanto, finalmente, en el área de consultas, el MOPC establece otro monto que aseguran no debe ser mayor a G. 850.000, por oficial, en tanto aseguran se guían por la Ley N° 7050/2023, art. 240.